ГЛАВА 1

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

          1.1. Государственное учреждение «Рацевский социальный пансионат «Заботливый» (далее – социальный пансионат) создано на основании решения Витебского областного исполнительного комитета от 07.06.2001 № 352,  зарегистрировано в Едином государственном регистре юридических лиц и индивидуальных предпринимателей за № 300012272.

Социальный пансионат является государственным учреждением социального обслуживания, деятельность которого осуществляется в форме стационарного социального обслуживания и направлена на организацию и оказание социальных услуг гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, которым в соответствии с законодательством специальные жилые помещения государственного жилищного фонда предоставляются в социальном пансионате для постоянного или временного, в том числе краткосрочного, проживания (далее – граждане).

1.2. Социальный пансионат осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Республики Беларусь,  Гражданским кодексом Республики Беларусь, Законом Республики Беларусь от 22 мая 2000 года № 395-З «О социальном обслуживании» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г.,       № 50, 2/170); Законом Республики Беларусь от 7 января 2012 года           «Об оказании психиатрической помощи» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2012 г., № 10, 2/1901), иными актами законодательства Республики Беларусь, в том числе техническими нормативными правовыми актами, настоящим уставом.

1.3.    Социальный пансионат является  подведомственным государственным учреждением социального обслуживания комитета по труду, занятости и социальной защите Витебского областного исполнительного комитета ( далее – комитет) и входит в его систему.

1.4. Учредителем социального пансионата  является Витебский областной исполнительный комитет ( далее – облисполком).

1.5. Создание, реорганизация и ликвидация социального пансионата, имущество которого находится в собственности Витебской области, осуществляется по решению облисполкома.

Облисполком утверждает структуру и штатную численность социального пансионата в порядке, установленном законодательством.

1.6. Областным органом управления социального пансионата является комитет, который осуществляет координацию и контроль за деятельностью социального пансионата, оказывает ему методическую и практическую помощь.

1.7. Наименование социального пансионата:

на русском языке:

         полное – Государственное учреждение «Рацевский  социальный пансионат «Заботливый»;

сокращенное – Рацевский социальный пансионат «Заботливый»;

на белорусском языке:

         полное – Дзяржаўная установа “Рацэўскі сацыяльны пансіянат “Клапатлівы”;

сокращенное – Рацэўскі  сацыяльны пансіянат “Клапатлівы”

1.8. Место нахождения дома-интерната: улица Лесная, дом 8, деревня Рацево, 211068, Толочинский район, Витебская область.

1.9. Социальный пансионат является юридическим лицом, имеет закрепленное за ним на праве оперативного управления обособленное имущество собственности Витебской области, несет самостоятельную ответственность по своим обязательствам, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, исполнять обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, имеет самостоятельный баланс, текущий и другие счета, гербовую печать и свое наименование, штампы, бланки и другие реквизиты.

1.10. В социальном пансионате  по направлениям  деятельности могут создаваться отделения:

постоянного круглосуточного наблюдения;

для граждан, находящихся на постельном режиме;

свободного режима проживания;

краткосрочного проживания;

сопровождаемого проживания.

В социальном пансионате могут создаваться иные отделения, обеспечивающие реализацию его основных задач и направлений деятельности.

Задачи и функции отделений определяются Положениями.

Граждане  размещаются по отделениям и жилым комнатам социального пансионата, в соответствии  с их состоянием здоровья, возрастом и полом.

1.11.  В структуре  социального пансионата для организации лечебно – трудовой деятельности могут создаваться подсобные хозяйства, иные структурные подразделения, осуществляющие приносящую доходы деятельность.

                ГЛАВА  2

        ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ

2.1. Обеспечение выполнения государственных минимальных социальных стандартов в области социального обслуживания, организация постоянного постороннего ухода или посторонней помощи, бытового обслуживания и медицинской помощи проживающим гражданам.

2.2.    Создание благоприятных и безопасных условий для проживания граждан в социальном пансионате, создание для них условий  жизни, приближенных к домашним и осуществление мер, направленных на их социально-трудовую реабилитацию.

ГЛАВА  3

 ФУНКЦИИ

3.1.   Обеспечение адаптации граждан к новой обстановке.

3.2. Удовлетворение потребностей граждан, проживающих в социальном пансионате в социальных услугах, включенных в перечень бесплатных и общедоступных социальных услуг государственных учреждений социального обслуживания в рамках норм и нормативов обеспеченности граждан услугами государственных учреждений социального обслуживания;

3.3.    Предоставление гражданам, проживающим в социальном пансионате, иных социальных услуг, вводимых по решению облисполкома.

3.4.    Предоставление гражданам жилого помещения, соответствующего санитарным нормам, правилам, гигиеническим нормативам и иным техническим требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, с мебелью из расчета одна кровать, одна тумбочка, один стул на одного проживающего, один шкаф, один стол – на одно помещение, одежды, обуви, мягкого инвентаря, предметов личной гигиены согласно установленным нормам.

3.5.    Оказание содействия в получении медицинской помощи.

3.6.    Организация рационального и диетического питания, в том числе индивидуального питания с учетом состояния здоровья.

3.7.    Проведение согласно медицинским рекомендациям комплекса реабилитационных мероприятий по восстановлению личностного и социального статуса граждан.

3.8.    Осуществление ухода и наблюдения в соответствии с состоянием психического здоровья и особенностями поведения.

3.9.    Оказание помощи в обеспечении граждан техническими средствами социальной реабилитации (слуховыми аппаратами, очками, зубопротезированием, протезно-ортопедическими изделиями, не моторными средствами передвижения и иными, предусмотренными действующим законодательством).

3.10.  Проведение мероприятий по повышению качества социального обслуживания, внедрению в практику передовых методов социального обслуживания.

3.11.  Привлечение к сотрудничеству волонтеров для оказания социальных услуг гражданам.

3.12.  Сотрудничество с организациями различных форм собственности и индивидуальными предпринимателями по вопросам социального обслуживания граждан в пределах своей компетенции.

3.13.  Взаимодействие с аналогичными учреждениями за рубежом с целью повышения уровня обслуживания, ухода и содержания граждан в  социальном пансионате.

3.14.  Привлечение средств благотворительных организаций, иных юридических и физических лиц для укрепления материально-технической базы  социального пансионата и улучшения культурно-массовой работы с гражданами.

 3.15. Проведение мероприятий по повышению профессионального уровня работников социального пансионата, планирование и организация повышения квалификации и переподготовки работников с целью совершенствования организации труда,  повышения уровня обслуживания по уходу и содержанию граждан.

3.16.  Обеспечение подбора и расстановки кадров социального пансионата, проведение работы по созданию кадрового резерва, аттестации кадров, осуществление прогнозирования и перспективной потребности в квалифицированных кадрах.

 3.17. Социальный пансионат вправе осуществлять в соответствии с  законодательством   иные виды деятельности, в том числе деятельность, приносящую доходы, но лишь постольку, поскольку она необходима для его уставных целей, ради которых он создан и соответствует этим целям.  Полученные от такой деятельности доходы и приобретенное за их счет имущество поступают в самостоятельное распоряжение социального пансионата и учитываются на отдельном балансе, если иное не предусмотрено законодательством.

3.18.  Социальный пансионат вправе осуществлять экономическую деятельность в соответствии с  законодательством.

Деятельность, для осуществления которой требуется специальное разрешение (лицензия), осуществляется социальным пансионатом после его (ее) получения в установленном  законодательством порядке.

3.19.  Социальный пансионат в соответствии с возложенными на него задачами и в пределах компетенции:

рассматривает в порядке, установленном законодательством, обращения граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (далее – обращения);

осуществляет административные процедуры в порядке, установленном законодательством.

ГЛАВА 4

УСЛОВИЯ ПРИЕМА, ПРОЖИВАНИЯ И

ВЫБЫТИЯ ГРАЖДАН  ИЗ ДОМА-ИНТЕРНАТА

4.1.    Вселение гражданина в социальный пансионат осуществляется в соответствии  с Положением о порядке, особенностях и основаниях предоставления гражданам специальных жилых помещений государственного жилищного фонда в домах-интернатах для престарелых и инвалидов, домах-интернатах для детей-инвалидов, специальных домах для ветеранов, престарелых и инвалидов, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 24 сентября 2008г. № 1408.   

4.2.    Специальные жилые помещения (комната или место в жилой комнате) в социальном пансионате предоставляются для оказания социальных услуг гражданам Республики Беларусь, иностранным гражданам и лицам без гражданства, постоянно проживающим в Республике Беларусь, в соответствии с перечнем медицинских показаний и медицинских противопоказаний для получения социальных услуг , утверждаемым Министерством труда и социальной защиты Республики Беларусь  и Министерством здравоохранения Республики Беларусь  для постоянного или временного (до 1 года), в том числе краткосрочного (до 1 месяца), но не более трех раз  в календарном году, проживания без взимания платы либо на платных условиях.

Для прохождения курса  социальной реабилитации, абилитации до 1 месяца в календарном году.

4.3.    Специальные жилые помещения в социальном пансионате предоставляются гражданам:

достигшим возраста, дающего право на пенсию по возрасту на общих основаниях, инвалидам I и II группы, не имеющим  совершеннолетних детей, супругов и родителей, не являющихся  инвалидами I и II группы, не достигших возраста, дающего право на пенсию по возрасту на общих основаниях, либо других физических или юридических лиц, с которыми заключены договор ренты с предоставлением средств на содержание, договор пожизненного содержания с иждивением (далее, если не указано иное, - лица, обязанные по закону их содержать), а также гражданам, ранее заключившим договор пожизненного содержания с иждивением за счёт средств местных бюджетов с местным исполнительным и распорядительным органом, признанным в установленном порядке недееспособными или ограниченно дееспособными, нуждающимся в постоянном постороннем уходе или посторонней помощи, бытовом обслуживании и медицинской помощи;

достигшим возраста, дающего право на пенсию по возрасту на общих основаниях, инвалидам I и II группы, не признанным в установленном  порядке недееспособными, специальные жилые помещения  в социальном пансионате  могут предоставляться для временного, в том числе краткосрочного, проживания.

При наличии свободных мест специальные жилые помещения  в социальном пансионате  могут предоставляться инвалидам  I и  II группы, нуждающимся в прохождении курса социальной реабилитации, абилитации.

4.4.    При наступлении обстоятельств, послуживших основанием для изменения условий проживания гражданина в социальном пансионате, изменение этих условий производится по решению соответствующего комитета:

со дня подачи законным представителем гражданина, членом семьи, близким родственником проживающего в социальном пансионате, заявления со всеми необходимыми документами, но не ранее дня наступления этих обстоятельств;

с первого числа месяца, следующего за тем, в котором были выявлены такие обстоятельства комитетом или социальным пансионатом.

4.5. При поступлении гражданина в социальный пансионат, оформляется личное дело, в которое помещаются:

заявление о предоставлении специального жилого помещения;

копия приказа о зачислении гражданина в социальный пансионат;

иные документы, выдаваемые в отношении данного гражданина в соответствии с законодательством.

4.6.    На     каждого гражданина, проживающего в социальном пансионате, оформляется медицинская карта амбулаторного больного, в которую помещаются медицинские документы со времени нахождения гражданина в социальном пансионате.

4.7. Граждане, принятые в социальный пансионат на временное проживание, за исключением краткосрочного, регистрируются по месту пребывания в социальном пансионате.

Граждане, принятые в социальный пансионат на постоянное проживание, проходят регистрацию по месту нахождения социального пансионата, о чем в  паспорте гражданина Республики Беларусь (виде на жительство в  Республике Беларусь) производится соответствующая отметка.

4.8.    Опекуном граждан, признанных в установленном порядке недееспособными, помещенных в социальный пансионат,  является директор  социального пансионата.

4.9.    Документ, удостоверяющий личность гражданина, пенсионное удостоверение, удостоверение инвалида хранятся  в специальном несгораемом шкафу.

 4.10. Управление имуществом граждан, принятых на постоянное проживание в социальный пансионат, осуществляется в порядке, установленном  законодательством.

 4.11. При поступлении гражданина в социальный пансионат производится опись его личного имущества по форме, установленной действующим законодательством, в 3-х экземплярах.

4.12. Денежные суммы (пенсии, пособия, и др.), причитающиеся гражданам,  проживающим в социальном пансионате, выплачиваются  в порядке, установленном законодательством .

Суммы пенсий, пособий, других платежей, причитающихся гражданам, признанным недееспособными, перечисляются на их текущие счета, открываемые в банках, и расходуются на их нужды.

4.13. Социальный пансионат ведет учет получаемых на граждан денежных сумм и произведенных из них расходов. Денежные суммы проживающих граждан, хранящиеся на текущем счете, используются на их личные нужды  в порядке, установленном законодательством.

4.14.  Погребение умершего гражданина, проживающего в социальном пансионате, производится администрацией в установленном законодательством порядке.

В случае изъявления желания (по письменному заявлению родственников) родственники могут самостоятельно произвести погребение умершего гражданина. В этом случае им выдается справка о смерти.

4.15. В случае смерти гражданина наследование денежных сумм и иного имущества, ему принадлежащего, производится в порядке, установленном законодательством.

4.16.  Выселение гражданина из социального пансионата  согласовывается с комитетом и оформляется приказом:

на основании заявления лица, оформившего опекунство в установленном порядке, который обязуется предоставить жилое помещение для проживания и соответствующий уход за гражданином;

в случае признания в установленном порядке гражданина дееспособным. При этом выселение может быть оформлено по личному заявлению этого гражданина на основании заключения врачебно – консультационной комиссии с обязательным участием врача – психиатра – нарколога о том, что гражданин по состоянию здоровья способен проживать самостоятельно, при наличии у этого гражданина жилой площади;

в связи с прекращением оснований, по которым гражданин был определен в социальный пансионат, в том числе с истечением срока временного проживания;

в связи со смертью гражданина( признания в установленном порядке безвестно отсутствующим, объявленным умершим);

в случае невозвращения  гражданина через месяц по истечении обусловленного срока временного выбытия;

в других случаях, предусмотренных законодательством.

4.17.  При выселении гражданину либо его законному представителю, уполномоченному лицу органами опеки и попечительства выдается справка с указанием периода времени, в течение которого он проживал в социальном пансионате; личное имущество и документы, находившиеся на хранении в социальном пансионате (в соответствии с описью имущества составленной при поступлении его в социальный пансионат).

Гражданину выдается также закрепленные за ним одежда, белье и обувь по сезону (за исключением граждан, принятых на временное, в том числе краткосрочное проживание).

Денежные средства, находящиеся на текущем счете гражданина, переводятся в учреждение банка по месту будущего его проживания в установленном законодательством порядке.  

4.18. Если в течение года в социальном пансионате нет сведений о месте пребывания гражданина, администрация обращается в суд с иском о признании его безвестно отсутствующим.

В таком же порядке гражданин может быть объявлен судом умершим, если в социальном пансионате нет сведений о месте его пребывания в течение трех лет, а если он пропал без вести при обстоятельствах, угрожающих смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая – в течение шести месяцев.   

4.19. Информация о состоянии психического здоровья гражданина, сведения о наличии у него психического расстройства (заболевания), диагнозе, иные сведения, в том числе личного характера, полученные при оказании гражданину психиатрической помощи, составляют врачебную тайну.

Для осуществления прав и законных интересов граждан, проживающих в социальном пансионате, законным представителям или лицам, уполномоченным органами опеки и попечительства, могут быть представлены сведения о состоянии психического здоровья этого гражданина и об оказанной ему психоневрологической помощи.

4.20.  Предоставление информации, составляющей врачебную тайну, без согласия пациента или его законного представителя допускается в случаях, установленных законодательством.

4.21.  Администрация социального пансионата обязана не реже одного раза в год организовывать психиатрическое освидетельствование граждан с целью решения вопроса об их дальнейшем содержании в социальном пансионате, а также о возможности пересмотра решения об их недееспособности в соответствии с действующим законодательством.

4.22.  Граждане, проживающие в социальном пансионате, в  соответствии с трудовой рекомендацией МРЭК и медицинским заключением врача- психиатра - нарколога социального пансионата могут выполнять определенные виды работ  четыре часа в день в лечебно-трудовых мастерских, подсобном хозяйстве, по уборке помещений и территории социального пансионата, на кухне,  по самообслуживанию, а также участвовать в другом возможном в условиях социального пансионата труде.

ГЛАВА 5

УПРАВЛЕНИЕ  И РУКОВОДСТВО

5.1.    Управление  и руководство социальным пансионатом   осуществляет директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности председателем комитета по согласованию с Толочинским районным исполнительным комитетом.

5.2. Руководители и специалисты структурных подразделений социального пансионата, внесенные в кадровый реестр комитета, назначаются на должности и освобождаются от должностей директором социального пансионата по согласованию с комитетом в установленном порядке.

5.3.    Директор социального пансионата:

осуществляет непосредственное управление социальным пансионатом и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на социальный пансионат задач и функций;

действует от имени социального пансионата без доверенности, представляет социальный пансионат во всех организациях;

заключает договоры, выдает доверенности, открывает счета в банках в пределах своей компетенции;

в пределах, установленных законодательством, уставом социального пансионата, распоряжается имуществом и несет персональную ответственность за сохранность имущества и его эффективное использование;

в пределах штатной численности утверждает штатное расписание социального пансионата;

осуществляет прием на работу, подбор, расстановку и увольнение работников социального пансионата, утверждает их должностные инструкции, положения о структурных подразделениях социального пансионата, издает приказы, распоряжения и дает указания, обязательные для исполнения всеми работниками социального пансионата;

в соответствии с законодательством применяет меры поощрения, дисциплинарного взыскания к работникам социального пансионата;

выступает стороной от лица нанимателя в коллективных договорах с работниками социального пансионата;

утверждает правила внутреннего распорядка социального пансионата;

 ведет личный прием граждан, индивидуальных предпринимателей и представителей юридических лиц;

 несёт персональную ответственность за работу с обращениями и организует работу по рассмотрению обращений в соответствии с требованиями законодательства, принимает меры по совершенствованию этой работы;

 осуществляет разъяснительную работу среди проживающих социального пансионата;

 в установленном порядке отчитывается перед комитетом, а также представляет  документы и информации о деятельности социального пансионата;

осуществляет иные функции в соответствии с законодательством.

5.4. Исполнение обязанностей директора социального пансионата в случае его временного отсутствия возлагается на  назначенного директором социального пансионата ответственного исполнителя.

ГЛАВА 6

ИМУЩЕСТВО И ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ 

         6.1.    Имущество  социального пансионата находится в собственности  Витебской области и закрепляется за  социальным пансионатом на праве оперативного управления.      Владение, пользование и распоряжение имуществом социальный пансионат осуществляет в пределах, определяемых законодательством, собственником или уполномоченным им органом.

        6.2. Имущество социального пансионата  составляют основные фонды и оборотные средства, а также иные ценности, стоимость которых отражается на самостоятельном балансе.

        6.3. Финансирование деятельности социального пансионата осуществляется  за счет:

средств областного бюджета;

средств, полученных от осуществления приносящей доходы деятельности, в том числе  деятельности по оказанию платных  социальных услуг;

безвозмездной (спонсорской) помощи;

благотворительных взносов и пожертвований юридических и физических лиц;

иных источников финансирования, не запрещенных законодательством Республики Беларусь.    

     6.4.   Социальный пансионат не вправе самостоятельно отчуждать закрепленное за ним  имущество, сдавать в аренду или иным способом распоряжаться этим имуществом  без согласия собственника или уполномоченного им органа.

        6.5. Собственник имущества или уполномоченный им орган вправе изъять неиспользуемое по назначению имущество и распорядиться им по своему усмотрению.

       6.6. Доходы, полученные от хозяйственной деятельности, учитываются на текущем счете по учету внебюджетных средств и расходуются в соответствии с законодательством.

ГЛАВА 7

УЧЕТ И ОТЧЕТНОСТЬ

7.1.    Социальный пансионат осуществляет бухгалтерский учет своей деятельности в соответствии с законодательством, представляет в установленном порядке бухгалтерскую и статистическую отчетность, а также информацию о результатах финансово-хозяйственной деятельности  в вышестоящие и другие организации в установленном порядке.

7.2. За непредставление, искажение государственной отчетности, нарушение порядка распоряжения имуществом и неосуществление контроля за его сохранностью и эффективным использованием должностные лица социального пансионата несут установленную законодательством ответственность.

7.3. Контроль за деятельностью социального пансионата осуществляет комитет.  

ГЛАВА 8

РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ УЧРЕЖДЕНИЯ

         8.1. Реорганизация и ликвидация социального пансионата  осуществляется по основаниям, на условиях и порядке, установленном законодательством Республики Беларусь.

         8.2. Ликвидация социального пансионата считается завершенной, а социальный пансионат – прекратившим существование после внесения об этом записи в Единый государственный регистр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.